מחדל של רישוי בנושאי בטיחות

מיטל קציר, מהנדסת בניין ויועצת בטיחות

כמהנדסת בטיחות פנו אלי לאשר מסעדה קיימת אשר אושרה לפני כשנתיים כמועדון .

המסעדה אושרה ע”י מהנדס בטיחות , משטרת ישראל, רשות הכבאות והעירייה.

יש לציין כי לא נעשו שינויים מבניים במקום, לכן המסעדה הייתה אמורה לעמוד בדרישות תקנות התכנון והבנייה ובדרישות משטרת ישראל.

אך לא כך ארע: במקום נמצאו ליקויי בטיחות קשים ביותר , כפי שיפורט להלן:

א.     אושרו ע”י יועץ הבטיחות של האתר, “בגלגול הקודם”, מדרגות יציאת חירום שאסורות ע”פ תקנות התכנון והבנייה, בכך שהן היו מדרגות סיבוביות. להבהיר,  תקנות תכנון ובנייה פוסלות מדרגות סיבוביות [טרפזיות או לולייניות] משימוש עבור יציאות חירום מטעמי בטיחות ברורים, בנוסף, לא הותקנו מאחזי יד לאורך הקיר, דרישה בסיסית המצויה בתקנות ובתקן 1142.

ב.     אושרו מדרגות ברוחב 90 ס”מ, – רוחב זה קטן מן המידה המינימאלית הנדרשת לרוחבו של מהלך מדרגות  ע”פ תקנות התכנון והבנייה, בנסיבות המבנה הנבדק, ומיותר להבהיר עד כמה חשוב נושא זה מבחינת בטיחות בעת מילוט.

ג.      מספר המדרגות במהלך עלה על 16 – כאשר גובה רום המדרגה עלה על 15.5 ס”מ, דבר המהווה ניגוד לתקנות מחייבות.

ד.     נפתחה דלת אל המדרגות ללא פודסט [משטח אופקי] מפריד , דבר המהווה סכנת נפילה ואי התאמה לתקנות. ובנוסף לא הותקן מאחז יד לאורך הקיר.

כל הנתונים הללו אינם עונים לדרישות תקנות התכנון והבנייה בדיוק מהטעם הנבדק – מהטעם הבטיחותי…

האם ליועץ בטיחות יש סמכות לאשר מקומות אשר אינם עונים לדרישות תקנות התכנון והבנייה?

מדוע משטרת ישראל אינה בודקת את יועץ הבטיחות?

מדוע מוסדות הרישוי [העירייה, כיבוי אש] סומכים על הבדיקה הרשלנית?

לאיזה צורך נדרש יועץ בטיחות , אם הוא מאשר את המקום ללא תנאי בטיחות מינימאליים?

פנו אלי מהעירייה לאשר מעברים לשירותים ושירותים עם גובה ראש נמוך מן הנדרש בתקנות.

גובה ראש הנדרש הוא 1.99 מ’.

מדוע העירייה אינה פוסלת או מאשרת בעצמה  גבהים חריגים? 

[פרטי המקרה שמורים בידי המחברת]